Z Kongres wracającym do sesji na nowo, ustawodawcy zderzają się w sprawie centralnych bankowych walut cyfrowych (CBDC), rozpętując gorące dyskusje na temat prywatności oraz potencjalnego nadużycia władzy przez rząd wobec partykularnych agend. W miarę jak światowi liderzy przyspieszają swoje inicjatywy dotyczące CBDC, Stany Zjednoczone stoją w obliczu rozdroża, które może przekształcić ich krajobraz finansowy.
Działania Ustawodawcze i Obawy o Prywatność
Reperezentant Tom Emmer podjął istotny krok, patronując ustawę o Zakazie Państwa Nadzorującego CBDC, którą Izba przegłosowała w lipcu niewielkim marginesem 219-210. Emmer ostrzega, że „jest to kontrolowane przez rząd, programowalne pieniądze, które, jeśli zaprojektowane bez ochrony prywatności gotówki, mogą dać rządowi federalnemu możliwość nadzorowania i ograniczenia transakcji Amerykanów oraz monitorowania każdego aspektu naszego codziennego życia.” Ta ustawa podkreśla rosnące niepokoje dotyczące tego, w jaki sposób waluty cyfrowe mogą być manipulowane, naruszając prawa obywatelskie.
Rezerwa Federalna wyraziła te same obawy, twierdząc, że nie wprowadzi CBDC bez wyraźnej zgody Kongresu. Ostrożne stanowisko to odzwierciedla pragnienie złagodzenia potencjalnych ryzyk związanych z prywatnością w przypadku państwowo-kontrolowanego pieniądza cyfrowego. Tymczasem, podczas „Tygodnia Kryptografii,” Republikanie z Izby wprowadzili trzy projekty ustaw dotyczące aktywów cyfrowych, w tym Ustawę GENIUS mającą na celu ustanowienie federalnej struktury regulacyjnej dla stabilnych monet, co dodatkowo pokazuje ich zaangażowanie w kształtowanie amerykańskiej legislacji dotyczącej kryptowalut.
Debata Polityczna i Praktyczna
Na fali dyskusji dotyczących CBDC, wielu krytyków argumentuje, że panujące obawy mogą być przesadzone lub wynikają z motywacji politycznych. Sheila Warren, dyrektor wykonawcza Instytutu Wolności Projektu Liberty, podkreśla, że aktualny narracja dotyczący CBDC jest nacechowana „elementami retorycznymi i politycznymi.” Twierdzi ona, że zabezpieczenia prywatności mogą być wbudowane w projektowanie CBDC, mówiąc, „Można zaprojektować CBDC, który ma znaczące blokady i chroni prywatność. Można zaprojektować CBDC… który jest w pełni transparentny i nie ma blokad prywatności. I te są wybory projektowe.” Idea, że CBDC mogą być odpowiedzialnie zbudowane, stawia pod znakiem zapytania rzeczywiste motywacje przeciwników.
Pomimo dwupartyjnej debaty, Demokraci, na czele z Maxine Waters, stanowczo sprzeciwili się niedawnym projektom ustaw dotyczącym kryptowalut, nazywając ten tydzień „Antykryptowalutowym Tygodniem Korupcji.” Ta wyraźna podział uwydatnia szersze polityczne implikacje, przy rosnącym sceptycyzmie wśród dorosłych Amerykanów dotyczącym używania kryptowalut, który spadł z 12% w 2021 roku do zaledwie 7% w 2023. Większość osób angażuje się w kryptowaluty głównie jako inwestycję, a nie w celach transakcyjnych, co wskazuje na ogólną obojętność wobec natychmiastowej potrzeby CBDC.
Kontekst Globalny i Alternatywy
W wyraźnym kontraście do ostrożnego podejścia Stanów Zjednoczonych, państwa takie jak Chiny, UE i Indie dokonują znaczących postępów w swoich inicjatywach dotyczących CBDC. Sheila Warren zauważa „znaczący rozjazd” między stanowiskiem USA a globalnymi trendami, dodając, „To, co obecnie obserwujemy, stanowi faktycznie dość znaczący rozjazd z USA w porównaniu z wieloma innymi czołowymi gospodarkami.” Brak zgodności może utrudnić USA utrzymanie konkurencyjności na światowej arenie finansowej, gdy inne narody wprowadzają te innowacje.
Warren dodatkowo rozróżnia między hurtowymi CBDC, które byłyby stosowane do transakcji międzybankowych, a detalicznymi CBDC, które zaangażowane byłyby bezpośrednio z konsumentami, wyrażając sceptycyzm co do praktyczności tych ostatnich na amerykańskim rynku. Argumentuje, „W USA nigdy nie myślałam, że detaliczny CBDC faktycznie by się wydarzył. Hurtowy ma sens. Detaliczny nie.” Zamiast tego sugeruje, że rosnąca popularność stabilnych monet potencjalnie mogłaby sprawić, że CBDC stałyby się mniej istotne, zwłaszcza z regulacjami przewidzianymi w Ustawie GENIUS, którą opisuje jako „paliwo odrzutowe dla gospodarki cyfrowej.”
Szersze Obawy o Prywatność
Gdy ustawodawcy borykają się z złożonościami CBDC, Sheila Warren podkreśla, że istnieją bardziej pilne kwestie związane z prywatnością dzisiaj, szczególnie te związane z sztuczną inteligencją i zbieraniem danych. Wskazuje ona na niepokojące przykłady, takie jak GMC sprzedający dane indywidualnych kierowców, podkreślając, że te praktyki stanowią „znacznie większe zagrożenia dla mojej prywatności” w porównaniu z potencjalnymi konsekwencjami CBDC. Ta perspektywa przekonuje do ponownej oceny, gdzie należy skierować wysiłki legislacyjne w ochronie prywatności obywateli.
Echa tych opinii, Biały Dom poparł Ustawę Anti-CBDC, zapewniając Amerykanów, że „USA nigdy nie pozwolą na CBDC, który mógłby być użyty do nadzorowania, kontrolowania lub zdelegalizowania obywateli amerykańskich.” To zaangażowanie odzwierciedla ostrożną świadomość wśród ustawodawców potrzeby priorytetowania praw obywatelskich w obliczu ewoluujących technologii finansowych. Dyskusja trwa, dążąc do znalezienia równowagi między modernizacją a ochroną wolności osobistej.
Kreślenie Przyszłości Waluty
Ożywiona debata wokół CBDC sygnalizuje istotny moment w przecięciu technologii, finansów i zarządzania. W miarę jak ustawodawcy analizują implikacje na prywatność w porównaniu z motywacjami politycznymi, krajobraz globalny służy zarówno jako przestrogę, jak i mapę drogową. Wobec innych narodów pędzących do przodu z inicjatywami dotyczącymi walut cyfrowych, USA muszą kroczyć ostrożnie, aby zachować swoją integralność finansową, jednocześnie uważnie balansując na publicznymi obawami dotyczącymi naruszeń prywatności. W miarę jak dyskusje się rozwijają, implikacje tych decyzji ukształtują przyszłość amerykańskich finansów, stawiając przed ustawodawcami wyzwanie innowacji odpowiedzialnej i ochrony praw swoich wyborców.
