Izba Reprezentantów USA rozważa znaczący manewr legislacyjny, który mógłby zakazać cyfrowej waluty emitowanej przez Federalną Rezerwę (CBDC), w momencie gdy regulacje dotyczące aktywów cyfrowych zyskują na znaczeniu w Waszyngtonie. Poprzez potencjalne włączenie Aktu Przeciwdziałającego Stanowi Nadzoru CBDC do szerszego projektu ustawy dotyczącej struktury rynku, ustawodawcy dążą do ograniczenia ambicji dotyczących cyfrowej waluty Fedu, jednocześnie Senat posuwa się naprzód z własną dwupartyjną strukturą mającą na celu regulację rozwijającego się krajobrazu aktywów cyfrowych.
Działania Izby Reprezentantów w sprawie CBDC i Struktury Rynku
House Rules Committee włączyła się do sporu poprzez propozycję dołączenia Aktu Przeciwdziałającego Stanowi Nadzoru CBDC do ustawy o Klarowności Rynku Aktywów Cyfrowych. Ten strategiczny ruch mógłby pozwolić na zakazanie CBDC emitowanego przez Fed, wplecionego w szerszy kontekst legislacyjny, zapewniając jego uwzględnienie w ostatecznej ustawie, która trafi do Senatu. Stawki są wysokie, przypominając wcześniejsze strategie legislacyjne zastosowane w przypadku ustawy GENIUS – kolejny krytyczny krok w kierunku regulowania stablecoinów.
Uchwalony w lipcu z dużą przewagą, Akt Przeciwdziałający Stanowi Nadzoru CBDC wyrósł na punkt sporny wśród ustawodawców. Krytycy argumentują, że taki zakaz mógłby zahamować innowację lub odseparować USA od konkurencji ze strony krajów szybko zmierzających w kierunku walut cyfrowych. Jednak zwolennicy uważają, że to chroni prywatność i ogranicza potencjalne nadużycia rządowe w transakcjach finansowych, rezonując z wyborcami, którzy obawiają się rozległego stanu nadzoru.
Równoległe Działania Legislacyjne Senatu
Podczas gdy Izba Reprezentantów zajmuje się regulacjami dotyczącymi CBDC, Senat jednocześnie robi postępy we własnej wizji aktywów cyfrowych poprzez Ustawę o Odpowiedniej Innowacji Finansowej (RFIA). Ta ambitna legislacja, popierana przez Senatora Cynthię Lummis (R-WY), ma na celu zapewnienie kompleksowych wytycznych, które regulowałyby nie tylko cyfrowe waluty i aktywa, lecz także promowałyby innowację i ochronę konsumentów. „Komisja bankowa planowała przegłosować ustawę do końca września, a prezydent USA Donald Trump potencjalnie mógłby ją podpisać do 2026 roku,” zauważyła Lummis, podkreślając pilność przegłosowania ustawy.
RFIA ma na celu wyjaśnienie środowiska regulacyjnego dla aktywów cyfrowych, wprowadzając koncepcje, które łączą luki między istniejącymi ramami regulacyjnymi nadzorowanymi przez SEC i CFTC. W miarę jak Senat skupia się na ochronie konsumentów i jasnych normach operacyjnych dla branży aktywów cyfrowych, ustawodawstwo stawia się w roli lidera w reformie regulacyjnej, tworząc podstawy dla utrzymania przewagi technologicznej USA w globalnym krajobrazie.
Dynamika Dwupartyjna i Zagadnienia Polityczne
Wsparcie dwupartyjne jest istotnym elementem trwających dyskusji dotyczących regulacji aktywów cyfrowych. Pomimo cienkich większości republikańskich w obu izbach, wszystkie trzy istotne projekty ustawy – Akt Przeciwdziałający Stanowi Nadzoru CBDC, Ustawa o Klarowności Rynku Aktywów Cyfrowych i Ustawa GENIUS – zdobyły pewien poziom poparcia ponadpartyjnego. W miarę jak negocjacje się zaogniają, demokraci zwracają uwagę na przepisy, które miałyby uwzględniać koneksje byłego prezydenta Trumpa z branżą kryptowalut poprzez działalność jego rodziny, co wzbudziło kontrowersje w trakcie procesu legislacyjnego.
Grupy konsumenckie również zabrały głos, organizacje jak Consumer Reports twierdząc, że istniejące propozycje, jak Ustawa GENIUS, nie chronią konsumentów wystarczająco. Krytycy twierdzą, że ustawa mogłaby pozwolić dużym firmom technologicznym omijać restrykcyjne przepisy bankowe. To napięcie podkreśla szersze złożoności w Kongresie, gdzie bezpieczny i odpowiedzialny nadzór nad aktywami cyfrowymi pozostaje obszarem kontrowersji.
Szersze Cele i Wpływ na Przemysł
Przede wszystkim, dążenie legislacyjne ma na celu zmodernizowanie często zagmatwanego otoczenia w zakresie regulacji finansowej, które niesie ze sobą ryzyko dla innowacji. Poprzez propozycje dotyczące stablecoinów, wyjaśnień podatkowych i definicji aktywów cyfrowych oraz autonomicznych organizacji zdecentralizowanych (DAO), nowa struktura prawna stara się lepiej zintegrować aktywa cyfrowe z szerszą gospodarką. W ten sposób ma zapobiec utracie miejsc pracy i talentów technologicznych na rzecz jurysdykcji bardziej przyjaznych kryptowalutom na całym świecie.
RFIA obejmuje istotne postanowienia umożliwiające instytucjom nierozliczeniowym emisję stabilnych tokenów płatniczych oraz dostęp do kluczowych usług Federalnej Rezerwy. Ten krok odzwierciedla gotowość do dostosowania tradycyjnych praktyk bankowych do realiów technologii blockchain oraz walut cyfrowych, stanowiąc krok w kierunku bardziej inkluzywnego systemu finansowego – systemu, który mógłby rozwiązywać problemy milionów osób pozostających poza systemem bankowym.
Przyszłość Regulacji Walut Cyfrowych: Akrobacje Balansowania
Extentujące się obszary aktywów cyfrowych, inicjatywa Izby Reprezentantów przeciwko CBDC i wysiłki Senatu w celu stworzenia solidnego środowiska regulacyjnego obrazują kluczowy moment dla polityki finansowej USA. W miarę jak opinia publiczna zmierza w kierunku żądania przejrzystych i ochronnych regulacji – 79% wyborców wyrażając poparcie dla klarownych zasad – konieczne jest, aby ustawodawcy znaleźli odpowiedni balans między innowacją a ochroną konsumentów.
Podczas gdy dyskusje będą się rozwijać w nadchodzących tygodniach, podjęte decyzje nie tylko ukształtują przyszłość kryptowalut i finansów cyfrowych w USA, lecz także ustanowią precedens dla globalnego podejścia do walut cyfrowych. Teraz nacisk spoczywa na Kongresie, aby zapewnić, iż droga naprzód będzie sprzyjać rozwojowi, chronić konsumentów oraz utrzymać konkurencyjność USA w coraz bardziej cyfrowym świecie.
